编者按：目前就我国框架结构、框剪结构建筑，设计使用年限都在50年及50年以上，地震设防等级在6级以上。这就要求确保建筑混凝土的质量，提高混凝土耐久性，其目的就是要确保人类的生命财产安全。混凝土的耐久性的提高现场搅拌是无法保证和实现的， 一、现场搅拌混凝土，约5%的粉尘在气流作用下进入大气层，污染空气，既危害建筑工人的身体健康，又会产生很大的噪音污染，影响周边居民生活环境。二、直接由人工操作的现场搅拌混凝土，容易造成搅拌不均匀，计量不准确，使混凝土强度质量的稳定性难以得到保证，三、大量建筑原材料进入城区。特别是严重超载的原材料运输车进入城区会严重毁坏市区道路等公共设施，并且污染，恶化了城市环境，增加了交通负担，给市民带来极大不便和危害。所以不能以牺牲城市环境为代价搞城市建设。四、现场混凝土搅拌这种落后的生产方式，生产效率低，尤其是单次浇筑较大方量混凝土时，由于劳动强度大，人工操作效率低，导致混凝土阶段性供应不足，易造成结构安全隐患，。质量难以有保证。为建筑物的使用寿命和广大人民的生命财产安全带来不同程度的隐患。建筑质量问题造成民事法律纠纷时有发生，对我们构建和谐社会基本国策造成极大的危害。更重要的是还会影响国务院大力推广的建筑节能发展。开展‘禁现’工作，是加强环境保护的需要，是贯彻节能减排方针的重要举措。为资源综合利用开辟了一条新的途径，有利于提高建筑质量，促进行业结构调整。预拌混凝土采用专业技术与现代化设备、科学管理、优质服务结合为一体，是中国建筑史上的一次。它摆脱了传统落后的生产观念和生产方式，取而代之的是建筑业的高质量、高效率、高速度、高环保的生产方式，既保护城市环境、美化城市面貌，利国利民造福子孙后代，又促进节能减排，提升现代建筑业水平。政府主管部门必须严格执行国家的政策法规，禁止现场搅拌，势在必行，大势所趋。

　　滑县位于河南省东北部，国家级贫困县，国家级产量大县，县辖10镇12乡和新区管委会。总人口近140万，城镇化率达到22%以上，是以农业为主的人口大县，近几年城区建设发展很快，一座座高楼拔地而起，貌似一派蓬勃发展景象，然而由于滑县各相关部门对作为建筑市场的主材——混凝土，缺乏必要的监管，混凝土的使用及市场可谓一片混乱，在为城市建设发展的同时存在了很大的质量安全隐患。

　　记者于2013年4月23日赶到滑县，经过几天的实地考察了解得知，滑县目前已有多家混凝土搅拌站有资质的搅拌站4家，无资质的一家，现场施工搅拌6家，还有两家正在建设中的现场搅拌站。无资质的搅拌站投资百万即可，原材料进出检测就可想而知。记者于24日上午以用户身份来到滑县城区附近留固镇东南106国道边一家名为鑫源搅拌站，搅拌站一派繁忙，老板倪春峰很得意对我们说：“这两年滑县城区发展快，我们的生意很红火，供不应求”。记者问：“你们有资质吗”？倪老板说：“没有，不过我们可以套用别家的资质，一样管用”。记者问：“我看你们连实验室都没有，那你们怎样保证混凝土的质量呢？没有资质，工地监理也不让我们使用啊。倪老板满不在乎说：“我们厂有基础呀，以前是生产预制板的，混凝土生产大半年了，我们卖的比较便宜，只要便宜就不愁销路。看你是外地的，你不了解滑县的情况，我们滑县对这方面要求不严，你给监理意思意思就行了”。记者问：“主管单位就没来查过吗”。倪老板胸有成竹说：“现在社会就这回事，做咱这生意没有后台哪能行呢，我伙计就是县里干部。你看我们正订新设备，扩大生产呢”。记者走访了附近村民，村民反映说，这家搅拌站不仅有很大的粉尘和噪音污染，并且占用的是耕地，当地村民表示曾向有关部门反映了这一情况，但是根本就没有结果，所以对其也是敢怒不敢言。记者随即又到了城区‘梦想家园’，‘江南绿城’，田园小区，靳庄社区，锦和新城二期，金牛国际城等工地，这些工地都是采取的现场搅拌混凝土。记者在江南绿城现场看到大量沙子，石子混乱的掺杂在一起，整个现场尘土飞扬，工人们都在忙碌地往搅拌机里铲沙，加水，搅拌机的轰鸣让人难以忍受，工人甚至连带个口罩的基本防护措施都没有。工人们在这样的环境下身心健康受到多大的伤害是可想而知的。记者在现场和一负责搅拌的工头攀谈起来，问道：‘你们这混凝土对外卖不卖？工头说：除了我们自己使用，当然卖了，比你从商混站买的便宜的多。记者问：你们这混凝土能达标么？工头说，我们是从城建局试验室买的配合比，按照实验室给的数据生产的。回头再把试块送到试验室交个费用检测，肯定过关，大不了‘意思意思’就行了呗。记者心里一惊，作为建筑的主材，混凝土，在滑县竟然是’意思意思‘的产物。记者随后又以建筑行业从业人员的身份走访了几家工地，了解到监理部门对混凝土的来源及生产加工过程的监督的确是浮于形势已成习惯。滑县城建局本身应是对混凝土的监管机构，不但没有履行职责，反而投身参与到现场搅拌中了。据知情人透漏，滑县住建局实验室本身手续不健全，而各搅拌站监理都是住建局的人，可想其他正规实验室是不可能参与进来。在混凝土市场中，扮演者既是裁判又是运动员两重角色，记者不禁对滑县一座座高楼大厦的质量产生疑问！

　　记者4月26日中午在滑县住建局见到了赵玲局长和办公室主任曹守云，说明来意后，赵局长把散装办主任和执法大队长叫至办公室了解情况后，当即对记者表示过完五一假期后对混凝土市场要加大执法力度，严肃查处整顿。5月3日，我们和曹主任联系，曹主任说局里已通知鑫源搅拌站停工，并且针对现场搅拌这一块局里正在抓紧制定“禁现”的相关措施。可一个多月过后，鑫源搅拌站不仅没有停工反而在耕地上扩大了生产规模，梦想家园，江南绿城，田园小区，靳庄社区，锦和新城二期，金牛国际城等现场搅拌站依然有条不紊在生产着，并且又多了几个正在建设的富昊家园现场搅拌站。记者再次联系城建局领导，曹守云主任一改上次表示要坚决禁现，整顿混凝土市场的态度，说没有找到针对县城“禁现”的条文，局里实在无从着手治理。 5月13日，我们把滑县混凝土现状的以文字形式通过曹主任呈给了主管副县长李卫峰，恳请李县长以保护滑县人民生命财产出发，尽快出台“禁现”措施。5月20日后，我们多次打电话约见李县长 ，李县长均以有事为由拒绝接受我们的采访。

　　据悉，2003年10月16日，国家商务部，，交通部，建设部联合下发《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，据此《通知》出台后，商务部，，建设部，交通部，质检总局，环保总局，2007年6月6日又联合下发《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆的通知》（商改发【2007】205号），随后国务院办公厅2010年6月25日下发《关于推进大气污染联防联控改善区域空气质量的指导意见》在第十一条明令规定：强化施工工地环境管理，禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土砂浆。两个《通知》出台和（国办发【2010】33号）文件把我国的“禁现”工作提上了重要议程。 安阳市建委通过安阳市委出台了《安阳市建设工程使用预拌混凝土预拌砂浆实施细则》，并且滑县住房和城乡建设局于2011年10月曾以滑建［2011］121号文件形式针对各科室，站，局属各单位，县区各建设单位，施工单位，监理单位，预拌混凝土搅拌站转发《安阳市建设工程使用预拌混凝土预拌砂浆实施细则》的通知。至此，滑县城建局是真的找不到执法依据还是受背后利益链的驱使不能进行整顿混凝土和‘禁现’，我们不得而知。而在滑县周边县区如长垣，淇县早就全面实施了“禁现”。

　　混凝土是高楼大厦的基石，其质量的好坏直接决定高楼大厦的寿命。提高混凝土耐久性，其目的就是要确保人类的生命财产安全。混凝土的耐久性的提高就是要提高混凝土结构使用寿命。其耐久性的提高取决于混凝土的抗渗、抗冻、抗炭化、抗氯离子渗透、抗腐蚀能力和混凝土的体积稳定。这些指标又是互相联系的，要提高混凝土的耐久性只有通过优化骨料极配，减少空隙率，降低水胶比，采用大掺量矿物掺和料减少水泥用量，严格控制原材料质量，使用先进的生产设备和生产工艺，优化新技术、新材料的应用来提高混凝土结构的密度等一系列科学的技术措施才能得以实现。现场搅拌这些技术性是无从把握的。一旦发生事故，谁来承担责任？不要等到事故来临后再自责，后悔，总结，查处，。这样的事件还少吗？希望滑县政府相关部门权用于民，利谋于民，情系于民，把滑县人民的生命财产安全放在第一位。尽早制定切实可行的措施，应把这种安全隐患消除在萌芽状态，防患于未然，民之幸，国之幸也！

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