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半岛体彩:山东肥城：“4321”模式服务项目快落地
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在位于山东肥城高新区的肥矿（泰惠）储配煤基地二期项目建设现场，工作人员正在抓紧进行项目建设施工。
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在位于山东肥城高新区的肥矿（泰惠）储配煤基地二期项目建设现场，工作人员正在抓紧进行项目建设施工。“要不是环保部门的同志主动靠前服务，这个项目建设进展不会如此迅速，12月底根本具备不了储煤能力。”山东能源鲁西储配煤有限公司吴经理介绍说。
据了解，鲁西煤炭储配项目是山东省政府可调度煤炭储备能力建设项目之一，也是肥城市重点仓储类项目，计划投资9.1亿元，主要建设静态储煤能力100万吨、160万吨的储煤场2个，并配套建设汽车装车仓、受煤仓坑、混泥土转载点、带式输送机栈桥等附属设施，二期工程扩建煤炭储备能建成后储煤场静态储煤能力260万吨。
“为推进项目建设，服务项目早落地，分局派出专人指导做好环境影响报告表编制等前期工作，构建‘专班+专人’‘专业+专心’的工作模式，项目环评如期获批，保障了项目顺利开工建设。”据泰安市生态环境局肥城分局党组成员安玉峰介绍，肥城分局在严格按照程序办事的同时，还为项目建设单位发送了《建设项目竣工环境保护验收明白纸》，开展审批延伸服务，便于企业后期统筹推进竣工验收，项目尽早落地。
安玉峰说，分局为提速办理服务业类项目，全力支撑肥城市服务业高质量发展，积极推行环评审批“4321”新模式，实现“材料最简、时限最短、服务最优”的审批质效。
实施“4”个减化，即：“减材料”，服务业企业仅需提报规范的环境影响报告书或报告表，即可申办环评审批事项；启用新版《建设项目环境影响报告表》，报告表篇幅大幅度精简，为企业减轻了环评报告编制负担。“减时限”，压缩审批时限，实行限时办结制，该项目环评文件公示无异议后，2日内办结，较法定时限分别压减93%以上，有力推进服务业类项目快速落地。“减环节”，取消水土保持、行业部门预审等环评审批前置条件，环评审批与其他手续同步办理，同时在环评文件公示、踏勘、修改等环节，并行推进审查、审批，通过简化办理环节及流程，提升服务业企业事项办理便利度。“减跑动”，依托“互联网+政务服务”，应用生态环境大数据环境影响评价管理子系统，推进项目环评审批事项网上办理，通过数据“多跑路”，减少企业跑动次数，提升办理效率。
推行“3”个联动。即：环评审批与规划环评联动，充分共享规划环评成果、结论和现状评价数据，简化建设项目环评文件。环评审批与排污许可联动，建设项目环评文件编制内容与排污许可无缝衔接，便于建设单位后续申领排污许可证。环评审批与总量确认联动，排放主要大气污染物的建设项目，在办理污染物排放总量确认手续时，提前介入环评预审，实现提前对接、有效联动，统筹压茬推进，服务项目快速落地。“3 个联动”措施，提前介入环评预审，压缩审批时限，大大降低了服务企业的时间成本。
肥城分局聚焦服务业提质增效，助推服务业高质量发展“1”个目标，实施“4”个减化，“3”个联动，全力提升服务业项目环评审批、为企服务“2”个质效，在把好生态环境“准入关”的同时，将生态环境保护与助力服务业经济发展相结合，提升服务业企业获得感。据安玉峰介绍，自推行“4321”环评审批新举措以来，累计为13个服务业类项目提速办理了环评手续，涵盖仓储物流、检测服务、教育、医疗等行业领域，累计为20余个项目提供登记表备案指导服务，对40余个服务业类项目豁免环评手续。（纪宗玉 李翠平 伊文浩）
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