民之所盼,政之所向。市委、市政府始终把人民放在心中最高位置,想人民之所想,行人民之所嘱,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入力度,通过今年确定的30件民生实事,以点带面,让群众感受到实实在在的变化。
“之前的路坑坑包包,有时不注意车过去一颠多高,现在的路又平整又宽敞,开起车来心情都好了。”出租车司机王师傅说道。
一条民生路,书写为民情。G229国道七台河段是我市最重要的进出通道,是展示城市形象的窗口。去年9月,市委主要领导在G229国道七台河段调研时强调,要把G229国道七台河段沿线质量提升工程作为重要的民生工程,把道路沿线环境彻底整治好,给群众带来更好的出行体验。今年年初,我市将G229国道七台河段质量提升工程作为30件重点民生实事之一。4月9日,该项目举行了开工仪式,仅用时不到4个月时间,G229国道七台河段就焕然一新,一条崭新的公路贯穿我市城区,群众出行的获得感、幸福感、安全感进一步增强,成为助力我市高质量转型发展的通衢大道。
主动作为抓机遇。G229国道七台河段受采煤沉陷区地质影响,部分路段破损严重,已经十余年没有进行大规模的整修。全省国省干线公路质量提升工程给了G229国道七台河段一次“旧貌换新颜”的机会。通过积极努力和协调,我市将G229国道七台河段质量提升项目列入2023年全省公路质量提升专项工程规划。之后又经过协调争取,将项目修建路段由原规划的大个岭至万宝公园路口变更为小五站至茄子河大桥,把七台河西站囊括在内,比原规划延长10余公里,并将沿线个道口硬化一并纳入此次公路质量提升专项工程。开工以来,市委、市政府多次主持召开重点项目协调会,研究道路建设情况,解决道路施工过程中存在的困难和问题,确保项目按时按质完工。
创新方法提效率。成立G229公路质量提升项目工作服务专班,为工程建设提供全天候、全方位服务,迅速完成项目相关审批手续办理,保证了项目按时开工。市交通运输局主动加强与各部门沟通协调,协调支队、市供排水公司、市源泉热力公司等多部门集体现场办公,集中力量突破审批手续、封路影响、窨井盖改造等难题,确保高效推进公路项目建设工作。为解决好施工进度和百姓出行矛盾问题,通过“一增一减”的创新方法来提高工程建设效率。“增”就是延长施工时间,通过科学管理、班组轮休的方法进行“夜施工、昼恢复”,避开车流高峰期,人停机不停,高效协调联动,实现建设速度新突破,杨扬大街段仅用7天就完成施工。“减”就是避免通行拥堵,市交通运输局、支队与施工单位沟通协作,增派专人、专车24小时维持施工现场秩序、疏导交通,施工采用半幅通车、半幅施工模式,通过增加导流板,保证车辆能够双向通行。同时,工程建设还采取就近选取搅拌站和物料厂,合理规划运输车辆班次和时间等方式,最大限度缩短施工工期。
“三个关键”保质量。道路修建的好与坏,百姓会看在眼里,记在心里。市委、市政府始终把质量作为工程建设的“生命线”,紧抓“三个关键”保证公路高质量建设。管好关键人。加强施工人员的质量安全意识,定期召开质量安全培训会,提高道路工程质量管理水平,增强道路建设从业人员的质量安全意识。健全安全制度,严抓措施落实,切实抓好工程建设质量和安全生产工作。管到关键处。坚持送服务到现场、送人员到工地,派遣质量安全技术人员到现场加强质量管理和技术指导,做到技术检测先行、管理高度落实、物料供应充足。整合汇聚现场多源异构数据,包括试验室、拌合站、摊铺和压实监测等设备,为监测、监控提供支持,推动现场管理由粗放型向集约型转变。管住关键事。强化全过程监管,切实加强事前、事中、事后监督,实现质量监督工作标准化、程序化、规范化。注重抓好关键部位、关键工序和重要指标的监督管理,在拌合站现场做技术标定,加强对施工现场、施工工艺的管理,严格监管措施和制度,切实提高工程施工工艺的精细化水平。
一座城市的文明,不仅体现在繁华靓丽的楼宇中,也蕴藏在温馨有序的老旧小区里。我市自2021年开展“全市综合整治三年行动”以来,就将老旧小区改造工作作为提升城市品质、彰显城市特色的有力抓手,累计完成64个片区老旧小区改造提升,涉及居民楼546栋,惠及居民30810户,推动城市品质整体提升,不断增强群众的幸福感获得感。
旧房新颜,以新换心。走进桃山区景丰家园小区,干净整洁的楼体墙面,宽敞平坦的沥青路面,独具特色的文化广场、凉亭长廊……很难让人相信,这个小区已经投入使用20多年了。“小区改造后,卫生好了、环境美了,我们住着舒服,心情都变好了!”说起小区变化,居民杜阿姨连连点赞。“小区的外墙被粉刷一新,新安的路灯照亮了小区,新修缮的小广场让我们有了休闲健身的好去处,旧小区住出了新感觉。”看着身边发生的点滴变化,小区居民幸福感“原地升级”。
问计于民,共商共建。最让杜阿姨高兴的是,在小区改造意见征询会上,她和其他居民代表提出的意见建议被有效吸纳进了改造设计方案中。“我们当时提出的更换路灯、增加停车位等诉求,在改造中都实现了。”老旧小区到底怎么改?居民最有发言权。从“政府端菜”到“居民点菜”,我市在老旧小区改造中,努力将居民需求落实到施工图纸上,实行“一区一策”,让小区功能更好满足居民需求。桃山区、勃利县成立了老旧小区改造工作领导小组指挥部,充分考虑群众需求,积极深入小区入户走访,广泛征求改造范围内居民对老旧小区改造的意见,通过改造前意见征询、改造后“回头看”,不断对小区改造内容查缺补漏、优化完善。
保质保量,高效推进。今年,全市老旧小区改造项目改造范围分布在桃山区和勃利县。桃山区责成全过程管理公司要求施工单位对预验收存在问题进行整改,整改完成后按照验收程序进行验收,预计8月底完成验收工作。勃利县税务局原职工家属楼等10个老旧小区11栋楼房改造,建筑面积6.06万平方米,现前期手续均已准备完成,项目已于6月21日正式开工,目前改造工程正在如火如荼进行中。在勃利县税务局原职工家属楼改造施工现场,施工人员正在进行外墙保温板的粘贴等工作,全力以赴抢抓施工期。“虽然现在还没改造完,但每天看着小区一点点变美,路一天天变平整,我们很期待。”“等改造完成后,车就有地方停了。”居民们在院子里你一言我一语,勾画着小区改造后的美好图景。
优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容,是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。近年来,在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革、“互联网+政务服务”的基础上,我市进一步加大改革创新力度,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,得到企业和群众的普遍认可。截至目前,我市实现了22件“一件事一次办”事项线下办理。
“进一个门就可以办理工商、银行、公章、社保等事项,现在上午过来办理营业执照,下午就能过来领取,真的很方便!”黑龙江翰东资产评估有限公司的郭女士说。
敢啃“硬骨头”。年初以来,营商、市场、卫健等部门深入开展调研走访,扎实推进企业全生命周期、个人全生命周期的“一件事”集成化改革,重点围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期的重要阶段,形成了我市事项清单,完成了企业开办、生产经营、新生儿出生、就业登记等43件“一件事”的联办事项梳理工作。
打造“集成办”。为了使政务服务更有温度,根据群众办事习惯和不同办事类型,全力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,通过专题会议组织事项牵头部门梳理优化事项办理环节,对窗口受理人员进行业务培训,进一步完善线下服务模式。
攻破“难堵点”。要想“一件事一次办”驶上“快车道”,必须让数据真正汇聚联通、数据“多跑路”。为此,我市加快推进“一件事一次办”相关业务系统整合,营商、住建、不动产等部门及相关水电热气企业负责人和技术人员集中赴省对接工作,在全省率先完成了水、电、气、热、不动产系统、住建网签系统6类平台、30余个数据接口的对接任务,成为全省第一批完成对接任务的地市。