党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，重点指出加大保障性住房建设和供给。赋予各城市政府房地产市场调控自主权，允许取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。在宽松政策指引下，部分数据、区域及城市出现向好迹象。

　　今年5月，西安市发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确调整商品住房项目停车位规划配比、优化购房登记和公证摇号流程、支持“以旧换新”购房模式等。这些政策旨在优化市场环境，提高购房便利性，激发市场活力。西安建筑市场在经历了一系列政策调整和市场波动后，正逐步展现出新的发展趋势。未来随着政策的进一步落实和市场的自我调整，市场有望逐步回暖并迈向更加健康、稳定的发展阶段。

　　日前，国家统计局发布了2024年上半年国民经济数据，上半年国内生产总值616836亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。分产业看，第一产业增加值30660亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值236530亿元，增长5.8%；第三产业增加值349646亿元，增长4.6%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%。从环比看，二季度国内生产总值增长0.7%。上半年建筑业总产值138312亿元，同比增长4.8%。全国建筑业房屋建筑施工面积下降6.2% ，房地产市场处在调整转型过程中。

　　据国家统计局提供的数据显示，2020年全国房地产开发投资金额达到14.1449万亿元，相对于2019年，同比增长7.0%，显示出当时房地产市场的活跃度和投资热情。2021年同比增速放缓至4.35%，市场增长动力有所减弱。2022年投资金额出现明显下降，同比下降10.0%，反映出市场调整的压力。2023年同比下降9.6%，显示出市场整体仍处于调整期。过去五年中，全国房地产开发投资金额经历了从增长到下降的波动过程。这既反映了市场调整的压力和挑战，也体现了政策调控的效果。未来，随着政策的持续优化和市场机制的完善，房地产市场有望逐步实现平稳健康发展。

　　陕西省2024年上半年全省实现地区生产总值16257.47亿元，按不变价格计算，同比增长4.3%。分三次产业看，第一产业增加值756.82亿元，增长3.2%；第二产业增加值7914.67亿元，增长5.3%；第三产业增加值7585.98亿元，增长3.5%。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长7.3%，较一季度加快0.3个百分点。全省固定资产投资同比增长2.7%。总的来看，上半年全省经济运行总体平稳，新动能加快成长，高质量发展扎实推进。

　　西安市根据地区生产总值统一核算结果，上半年全市地区生产总值5717.47亿元，按不变价格计算，同比增长2.2%。其中，第一产业增加值118.64亿元，增长3.1%；第二产业增加值1831.78亿元，增长0.7%；第三产业增加值3767.05亿元，增长3.0%。上半年，全市固定资产投资（不含农户）同比下降5.8%。“保交楼”“保回迁”项目顺利推进，并取得突破性进展，完成投资额合计占全市投资的16.4%，带动房地产开发投资同比增长7.9%。

　　2024年，西安市共安排市级重点项目350个，总投资1.71万亿元，年度计划投资2337.75亿元。项目涵盖了创新驱动、先进制造业、传统产业升级、现代服务业、现代农业、重大基础设施、社会事业和文化旅游、生态环保以及保回迁安置9大领域。一季度重点项目开工109个，总投资1067.29亿元，年计划投资283.84亿元。二季度开工44个项目，总投资260.72亿元，年度计划投资66.09亿元。上半年，全市经济运行承压前行，总体平稳。

　　据不完全统计，2024年上半年西安市（含西咸）预拌混凝土企业共计约133家，目前建成并已投产运营混凝土搅拌站约170个（其中拥有2个及以上分站的企业21家）。2024年度新增预拌混凝土厂站2家，分别拥有4条240生产线生产线。截至上半年，我市预拌混凝土行业停产/半停产状态厂站15家。

　　按企业（厂站）注册地分析，目前以西北区域、西南区域、东北区域厂站数量分布较多，合计96家，占全市企业总数的72%。其中，西南区域31家、西北区域32家、东北区域33家，分别占比23%、24%和25%。

　　2024年度上半年，受市场需求收缩，回款欠佳，利润承压的持续影响，我市预拌混凝土企业主动缩减产能，全市（含西咸）混凝土总产量约2045万方（产量多数集中在3-5月释放），同比下降10.1%。从统计数据看，产量在10万方以下的企业数占比40%，占全市总产量的10%；产量在10-20万方的企业数占比33%，占全市总产量的20%；产量在20-50万方的企业数占比21%，占全市总产量的34%；产量在50-100万方的企业数占比4%，占全市总产量的16%；产量在100万方以上的企业数占比2%，占全市总产量的20%。20万方以下企业数量占比达73%，该规模企业总产量占全市总产量的30%；20万方以上的大中型企业数量占比27%，其产量占比达70%，控制着绝对的的市场份额，规模优势越来越明显。

　　从区域上看，西南区域方量占比依旧最高，占全市总产量的29%；西北及东北区域受“北跨”政策调控影响，保持在23%和21%；东南区域发展则略显缓慢，产量占比只有西南区域的一半；周边郊县占比最低，仅占全市总产量的12%。

　　2024上半年房地产开发投资同比下降，房屋施工面积、‌新开工面积和竣工面积均出现下降，新建商品房销售面积和销售额依旧呈下滑趋势，这也导致预拌混凝土市场持续低迷，行业经营效益走弱。

　　受大环境持续影响，行业资金紧缺，企业资金回笼难度进一步加大，普遍存在周期长、垫资高的现象，导致企业均倾向于选择资金较好的项目，大部分精力集中在催收清欠上。

　　上半年多数企业均处于“吃不饱”的状态，为求生存盲目开展恶性竞争，相互杀价之风盛行，价格一路下行，严重影响行业高质量发展。

　　中大型企业及集团性企业竞争优势明显，能够保证健康稳定发展，小型企业迫于资金、成本等压力，维系艰难，逐步出现停产售卖情况。

　　2024年春节过后，受市场环境影响，建筑业市场发展不及预期，房地产及政府投资类项目开工量不足，粉料需求下滑较大，需求支撑不足导致粉料价格持续下跌；进入二季度建筑业市场有所回暖，项目开工量不断提升，粉料需求虽有提升，但整个市场仍供大于求，较去年同期价格呈下降趋势。

　　受上一年资金回款不佳及年初开工量不足影响，2024年春节前后砂石厂家生产积极性不高，砂石价格处于平稳状态，春节过后建筑业市场发展不及预期，混凝土市场需求未出现明显增幅，砂石供应量稳而不增；进入二季度项目开工量开始增加，混凝土市场需求逐步增多，但砂石市场仍供大于求，整体价格未出现明显波动。

　　2024年上半年混凝土市场价格走势偏弱，一季度受市场环境影响，建筑业市场发展不及预期，房地产及政府投资类项目开工量不足，混凝土市场需求有所下滑，同时受上一年产量、回款、签约任务量下滑影响，部分企业开始无序竞争导致市场价格持续下滑；二季度，项目开工量开始增加，但依然无法改变整体市场下滑所带来的冲击，短期内市场需求无法好转，并且混凝土企业面临极大资金压力，企业运营受到前所未有的冲击，虽然政府出台多项房地产利好政策，但并未有效拉动混凝土需求回升，混凝土价格处于稳中偏弱走势。

　　为进一步推进我市建材产业绿色化发展，助力建筑领域高质量发展，2024年1月，《西安市推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案》印发，5月，《西安市绿色建材推广应用技术指南（试行）》发布。截至6月30日，我市共有62家预拌混凝土企业、厂站被认证为绿色建材标识企业，其中三星级41家、二星级19家、一星级2家（见附件1）。上半年我市绿色建材企业生产约1202万方，占我市上半年行业总产量的58.6%。

　　2024年上半年，行业企业克服当前困难，紧盯节点，形成计划，有序推进，根据企业自身情况，选择换电、充电桩、租赁等多种形式积极推进商混运输车辆清洁替代工作。据不完全统计，截至6月30日，我市投入运营的电动搅拌车866辆，国六搅拌车734辆，共计1600辆。

　　据国家统计局数据显示，1-6月份，全国房地产开发投资52529亿，同比下降10.1%；房地产开发企业房屋施工面积696818万平方米，同比下降12%；房屋新开工面积38023万平方米，同比下降23.7%；房地产开发企业到位资金53538亿元，同比下降22.6%。由以上数据可以看出全国地产类开发全面下降，新开工项目及到位资金严重下滑，直接导致下游混凝土企业市场需求量不足，市场资金支持力度下降，企业面临竞争存活或主动缩减方量的发展现状。

　　上半年混凝土市场需求量较去年同期明显下降，企业发展面临巨大压力，部分企业为保方量、求生存，在新项目招标中刻意压降混凝土报价，致使混凝土市场价格逐步降低。在已签约项目过程调减单价及新开工项目签约单价不断下降的双重压力下，混凝土企业已逐步突破售价与成本的平衡线，甚至以低于成本价的单价确保项目签约，企业面临亏本经营的现状，对市场的健康发展造成极为不利的影响。协会自律协调小组上半年累积收到违反行业自律投诉23起，展开自律协调36次。

　　开年以来尤其是进入二季度，施工企业持续压调混凝土价格，新签合同价格不断走低，上半年混凝土市场价格下降幅度达到60元/方左右，持续压降形势依然存在。企业运营方面，原材料价格除粉料略有下降外，砂石价格并未明显变化，原材料成本下降幅度10元/方左右，同时各企业开年后持续更新运输设备，电动罐车保有量不断增加，导致企业在维持生产方面所进行的经营性投入持续增加，叠加因回款周期不断拉长而导致的资金成本上涨，致使企业整体运营成本居高不下，两者间存在的矛盾使企业运营出现极大阻碍。

　　近些年房地产行业已经出现明显的负增长，地产类企业的投资和发展力度也在明显缩减，去存量成为市场主旋律，城市内项目存有量和开发量受到极大限制，单纯抢占城市内项目存量并不可取。各企业应紧跟国家发展大形势，做好转型升级、数字化发展、战略核心转移、区域性合作等改革性工作，极力寻求适应于企业自身发展的运营模式，在经营合理化、成本最优化、风险最低化等方面下功夫，主动求变谋求发展空间。

　　各企业要敢于面对目前所面临的发展困境，要以最新的三中全会精神为指引，共同建设现代化混凝土产业体系，构建协同共进、求同存异、共谋发展的合作模式，营造良好、科学、有序的业态环境。在资源建设方面，要推动创新链、产业链、资金链、供应链深度融合；在产业结构方面，上中下游、大中小企业要形成协同共进的发展局势；在区域发展方面，要充分发挥各地区的资源、产业结构等优势，形成优势互补的区域发展经济。当前，同质化竞争、产能过剩问题尤为突出，要想在行业中取得长足发展，对于企业自身必须不断优化内部管理、强化外部协同、深化改革创新，加快形成推动产业高质量发展和构建现代化混凝土产业体系的合力。

　　行业健康发展需要各企业求同存异、携手同进，尤其在行业下行阶段，首先要扎实企业内部管理基础，其次要加强行业自律协同工作，企业间要将诚信经营、共谋发展、积极沟通等发展理念坚持到底，要充分发挥区域联盟的协同作用，推动维护行业平台健康发展。行业内各企业要持续规范市场价格行为，遵循公开、公平和诚实信用的原则，禁止出现相互串通操纵市场价格等价格违法行为；以任何形式垄断市场或以不正当竞争手段扰乱市场秩序的行为,反对恶性价格竞争，鼓励大企业发挥龙头作用，积极承担社会责任，维护行业共同利益，共推行业健康良性发展。

　　随着经济下行及环保、安全管理形势的日趋紧张，企业在求生存、谋发展的同时，应该牢固树立风险防控意识，聚焦企业底线管理工作，推动各项管理工作体系健全，维护企业安全发展。在下半年的经营活动中提前做好资金、安全、环保等风险预防工作，要围绕各项工作不断夯实管理基础，确保管理合规化、发展科学化，坚持安全底线不可逾越、环保工作常抓不懈的管理理念，确保资金存量支撑企业健康发展。