黑河市将借力全省开放发展大会东风，发挥“一城两国”区位优势，构建大规划引领、大商务统筹、大口岸建设、大自贸创新、大加工落地、大政策支持高水平开放新型推进机制，打造全国沿边开放典范城市

　　黑河公路口岸、水运口岸持续发力，大黑河岛“金色海里”中俄跨境商旅文化综合体招商顺利，跨境电商1210进口查验场地常态化运营，公路口岸互市贸易产业园进入验收阶段，黑河自贸区国际货运港口建设有序推进……年初以来，黑河市充分发挥“一城两国”区位优势，大力实施新时代沿边开发开放行动，着力打造向北开放新高地和重要前沿，构建形成以大规划引领、大商务统筹、大口岸建设、大自贸创新、大加工落地、大政策支持的高水平开放新型推进机制，打造全国沿边开放典范城市。

　　这是一份非常亮眼的成绩单：上半年，黑河公路口岸进出口货运量31.13万吨，位居全省公路口岸第一名；黑河水运口岸进出口货运量13.25万吨，位居全省水运口岸第一名。为了进一步加强口岸通关能力建设，黑河市持续优化营商环境。黑河海关持续实施24小时预约通关和节假日安排值班等措施，加强报关单流转监控，促进外贸企业通关便利；黑河出入境边防检查站推行服务外经贸发展21项便民利企举措，持续在优化通关措施、完善口岸功能、加强内外联动、服务新业态发展等方面靶向发力。黑河口岸巩固自走机械通关模式，开通果蔬等产品通关“绿色通道”，提高通关时效、降低通关成本；口岸各部门将之前的按班期验放模式调整为“随到随检，即检即放”工作机制，保障口岸稳定畅通。上半年，黑河口岸累计出口自走机械12203台，占黑龙江省口岸出口总量七成以上，已成为黑龙江省工程机械出口特色口岸，也为全省口岸通关提供了可复制可推广的“黑河样板”。

　　通过科学规划、积极推进，中俄跨境产业集群正在黑河崛起。黑河自贸片区聘请国际知名机构艾奕康环境规划设计公司，根据黑河市、大黑河岛及口岸实际情况，进行《大黑河岛整体开发概念规划设计》，提出“以岛带城”发展理念，加速推进大黑河岛“金色海里”中俄跨境商旅文化综合体建设。对接君豪集团、月星集团、国美集团、深圳时尚创意协会等多家国内大型企业，将大黑河岛国际商贸中心南二层规划为电子产品展销中心，北二层规划为时尚服装展销中心，同时在南一层规划建设进口商品展贸中心与旅客服务中心。跨境电商1210进口查验场地常态化运营，今年1—6月，黑河保税物流中心(B型)贸易额持续攀升，进出口货运量达2.52万吨，贸易额实现7.11亿元，货物种类涵盖装载机、搅拌站、采金船、石油设备等各类工程机械和机械配件，在全国84家保税物流中心(B型)中排名第32位。规划总占地面积9.6万平方米、总建筑面积4.4万平方米、总投资2.86亿元的黑河公路口岸互市贸易交易点项目，目前工程进度已超过60%，完成投资1.13亿元。

　　作为互市贸易交易点配套设施建设的公路口岸互市贸易产业园，已经进入验收阶段，周边配套的34万平方米大豆落地加工项目已经投产，项目验收后将成为全省规模最大、功能最全的互市贸易产业集群，互市贸易承载力大大提升，可充分推进互市贸易产业做大做强，容纳更多的边民参贸，让更多边民享受政策红利。

　　今年一季度，黑河自贸片区对外贸易交出了漂亮的成绩单：进出口总值完成58.51亿元，同比增长153.9%。黑河自贸片区坚持制度创新，提升贸易便利化水平，带动跨境产业发展，吸引越来越多的企业进区投资展业，制度创新的红利已经开始逐步显现。整合组建龙飞集团，完善国企管理架构，建立健全管理制度，初步设立开发建设、园区招商服务、金融投资合作、商业运营、跨境投资合作五个业务板块，市场化聘用核心岗位人员，积极开展经营性资产对外招商与合作，使公共资源发挥最大社会价值和利润空间。响应国家“一带一路”倡议和“中蒙俄经济走廊”发展规划，规划新建黑河自贸片区国际货运港口，进一步完善黑河市综合交通运输体系。

　　重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地……黑河自贸片区的发展目标不断明晰。奋进新征程，建功新时代。黑河将一如既往地主动服务和融入国家对外开放战略布局，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气、“干”的作风，探索沿边开放新路径，打造向北开放新高地。