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2024-11-24 01:04:20
来源：半岛彩票
作者：半岛体彩下载
重庆涪陵：取缔非法搅拌站 让超负荷的土地松口气
原先堆放的废渣全部被清运,裸露的土地经复垦后撒上了草籽,如今已长出一茬茬喜人的青绿。然而一年前,这里还是一片尘土飞扬的景象。从沙尘漫天的混凝土搅拌站到绿意盎然的亩亩良田,背后有着重庆市涪陵区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,与行政部门协力保护耕地红线月,涪陵区检察院检察官在开展“公益诉讼助力乡村振兴”专项监督活动时,注意到一家混凝土搅拌站:站内废渣堆成小山,灰色泥浆流入旁边的庄稼地,马路两旁的草堆里落满了厚厚的粉尘。经查询,该企业有营业执照,但是主营业务里并没有“加工、销售预拌商品混凝土”这一项。没有混凝土加工、销售资质,为何能进行这项生产活动?
“由于农村基础设施建设需求增加,自拌混凝土搅拌站应运而生。其生产的混凝土主要用于乡村公路建设,而非用于建筑工地。”经询问有关部门,检察官了解到,与商业搅拌站对外销售不同,自拌混凝土搅拌站属于“自产自用”。建筑公司在承接乡村公路建设工程后,为方便施工,可以经审批建设搅拌站,用于基础设施建设,但不得改变土地性质。
经查,涪陵区有12家自拌混凝土搅拌站存在经营范围不符、未办理用地审批手续、未办理环评手续等问题。涪陵区检察院决定就此开展公益诉讼专项行动,并于2022年6月立案调查。
“我们签订了土地流转合同后才设立自拌混凝土搅拌站,现在为什么不合法了?”一位企业负责人道出了困惑。“首先你们的附属工程已完工,不再具有保留搅拌站的条件和依据;其次这块地是耕地,继续进行生产经营活动可能涉嫌非法侵占耕地。”检察官回复说。
据此,该院向相关行政部门发出诉前检察建议,建议依法查处辖区混凝土搅拌站非法占用耕地、林地和污染环境的违法行为,督促涉案企业及时恢复土地原状。随后,该院与乡镇政府和街道办开展磋商,建议当地政府加大对土地经营权流转管理,持续加强属地耕地保护工作。为取得当地群众的理解支持,该院还邀请“乡村乡贤”和“法律明白人”进村入户,释法说理,村民们的态度逐渐发生转变。
2022年8月,一场特别的圆桌会在涪陵区检察院举行。经磋商,该区规划和自然资源局决定深化与9个街道、乡镇以及4个相关行政部门的联动,明确整改任务、范围和方向。
整改,从最难处着手:复垦。相关行政部门邀请测绘公司对全部涉案土地开展“一对一”专业测绘,制定“一站一方案”的整治方案;对地面的生产设施设备、建筑材料进行拆除清运,让负荷过载的土地“松口气”。拆除水泥罐、敲碎焊接雨棚、铲除硬化路面、清理砂石污水、推动土地复垦、播种草籽……经过数月的持续工作,12个自拌混凝土搅拌站被全部拆除,原本被灰色泥浆覆盖的1万余平方米土地,经复垦达到验收标准,恢复耕种能力。
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